En France, le secteur du bâtiment représente 43 % de la consommation totale d’énergie. Il produit également un quart des émissions de carbone du pays, derrière les transports mais devant l’agriculture et l’industrie. Ainsi, afin de permettre à la France d’atteindre son objectif de neutralité carbone d’ici 2050, il est essentiel d’améliorer l’efficacité énergétique des bâtiments. Il faut notamment réduire de 38 % la consommation énergétique des bâtiments existants d’ici 2020. Mais quels sont les travaux de rénovation énergétique qui ont le plus d’impact ? Quelles sont les différentes aides à la rénovation énergétique et comment vont-elles changer en 2020 ? Voici tout ce que vous devez savoir sur la rénovation énergétique des bâtiments.
Quels travaux de rénovation énergétique effectuer ?
Tout d’abord, quels sont les travaux de rénovation énergétique qui peuvent vous permettre d’optimiser la consommation de votre domicile ? Découvrez-les dès maintenant.
Évaluer les besoins de rénovation
Avant toute chose, commencez par réaliser un diagnostic de performance énergétique. Ceci vous permet de faire un état des lieux de votre logement et d’évaluer l’ampleur des travaux à venir.
Dans un logement, c’est le chauffage qui représente la plus grosse part de consommation énergétique (67 % en moyenne). Ainsi, votre priorité doit être de diminuer la quantité d’énergie utilisée pour vous chauffer. C’est pourquoi avoir une bonne isolation est essentiel. Le deuxième plus gros poste de dépense énergétique est l’eau chaude sanitaire. Il s’agit donc d’un autre point à améliorer en priorité.
Réorganiser la disposition des pièces dans son logement
Si vous disposez d’une marge de manoeuvre sur la disposition des pièces de votre logement, le plus simple peut être d’effectuer une réorganisation optimale des différents espaces. Ainsi, vous pouvez placer les pièces de vie avec une orientation vers le Sud afin qu’elles soient chauffées naturellement par le soleil.
Dans la même logique, vous pouvez placer les pièces de service plutôt au Nord car elles n’ont pas besoin de beaucoup de chaleur et elles serviront de zone tampon entre l’extérieur et les pièces de vie. Enfin, les chambres peuvent être situées plutôt entre ces deux espaces car leurs besoins en chauffage sont intermittents et modérés.
L’isolation
En termes de rénovation énergétique, l’isolation doit être votre plus grande priorité. En effet, selon l’ADEME, la déperdition moyenne d’énergie pour une maison construite avant 1975 et mal isolée est de 20 % à 25 % par le toit et les murs et de 10 % à 15 % par les fenêtres.
Il est donc important de bien isoler sa toiture. Pour les murs, il est désormais possible de choisir une isolation extérieure, moins contraignante au cours des travaux et permettant de ne pas perdre d’espace à l’intérieur du logement. Enfin, installer des fenêtres à double vitrage permet de mieux conserver la chaleur.
Et ça fonctionne : une isolation performante permet de réduire la consommation énergétique d’un logement de plus de 60 %.
La ventilation
Il est également essentiel d’éviter au maximum les problèmes d’humidité dans votre logement ainsi que les problèmes de renouvellement et de qualité de l’air. Ainsi, il est important de mener des travaux de ventilation.
Selon l’ADEME, la meilleure solution est d’installer un système de Ventilation Mécanique Contrôlée (VMC), idéal en termes de performance.
Le système de chauffage
Enfin, la rénovation énergétique de votre système de chauffage est la dernière action à entreprendre. Il est alors essentiel de vous tourner vers des dispositifs performants, comme les chaudières à condensation, surtout si vous choisissez d’utiliser des énergies fossiles comme le fioul ou le gaz.
Les chaudières “ventouse” sont également une bonne option. Elles utilisent environ 5 % de combustible en moins que les chaudières classiques. Idéalement, il vaut mieux toujours privilégier les énergies renouvelables en optant pour des systèmes comme le chauffage solaire.
Des dispositifs d’aide à la rénovation énergétique
De nombreuses aides publiques existent afin de soutenir les actions de rénovation énergétique et d’améliorer l’efficacité énergétique des bâtiments. Ainsi, chaque année, environ 5 milliards d’euros de dispositifs publics sont mis à disposition.
Toutefois, les résultats sont décevants. En effet, la consommation du parc immobilier français n’a baissé que de 1 % entre 2009 et 2016. Ce rythme de ralentissement est trop lent par rapport aux objectifs existants.
Cet impact insuffisant s’explique notamment par le fait que les dispositifs d’aide à la rénovation énergétique en place ne sont pas forcément très lisibles. Ainsi, de nombreuses personnes ne savent pas qu’elles sont éligibles à ces aides, comme exposé dans un rapport de l’Institut Montaigne de 2019.
D’autres freins existent. Par exemple, pour faire voter des travaux d’efficacité énergétique dans une copropriété, il faut réunir une majorité absolue et pas juste une majorité simple. Ceci complexifie grandement la réalisation de tels projets.
Les aides à la rénovation énergétique disponibles
Même si ces dispositifs ne sont pas toujours très simples à appréhender, quelles sont les aides à la rénovation énergétique disponibles ?
Le Crédit d’Impôt pour la Transition Énergétique (CITE)
Le Crédit d’Impôt pour la Transition Énergétique (CITE) est une réduction sur l’impôt sur le revenu correspondant au montant d’une partie des dépenses d’amélioration d’efficacité énergétiques que vous effectuez sur votre résidence principale, qui doit être un logement achevé depuis plus de deux ans.
Ce crédit d’impôt représente entre 15 % et 50 % des dépenses de rénovation énergétique que vous effectuez, pour des dépenses d’un montant maximal de 8000 € pour une personne ou 16 000 € pour un couple sous régime d’imposition commune.
Tous les contribuables peuvent en bénéficier, qu’ils soient imposables ou non. Si le montant de la réduction d’impôt est supérieure au montant de vos impôts, vous êtes alors remboursés de la différence. Les propriétaires, les locataires ainsi que les occupants à titre gratuit sont donc concernés, tant qu’ils sont domiciliés fiscalement en France.
Parmi les travaux éligibles, on compte l’isolation des murs, l’isolation des combles, l’installation d’une pompe à chaleur ou encore l’achat d’une chaudière à condensation. En revanche, le changement de fenêtres ou l’installation d’une chaudière à fioul ne sont plus éligibles.
La réduction d’impôt Denormandie
Il s’agit d’une réduction d’impôt sur le revenu pour les propriétaires bailleurs achetant un logement à rénover dans certaines villes. Pour y être éligible, le coût des travaux doit représenter au moins 25 % du prix du bien. Le logement doit également être situé dans une des 222 villes qui bénéficient du programme “Action coeur de ville”.
La TVA à 5,5 % pour les travaux d’amélioration de la qualité énergétique
Certains travaux de rénovation énergétique peuvent bénéficier d’une TVA réduite à 5,5 %. Pour ce faire, le logement doit avoir été achevé il y a plus de 2 ans, qu’il s’agisse d’une résidence principale ou secondaire. Cette aide est disponible pour les propriétaires occupants, les propriétaires bailleurs, les syndicats de copropriétaires, les locataires, les occupants à titre gratuit ainsi que les Sociétés Civiles Immobilières (SCI).
L’éco-prêt à taux zéro
Grâce à l’éco-prêt à taux zéro, vous pouvez financer la rénovation énergétique de votre logement sans avancer les frais et sans payer d’intérêts, que vous soyez propriétaire occupant ou propriétaire bailleur. Ce dispositif est prolongé jusqu’en 2021 par la loi de finances 2019.
Initialement, ce dispositif n’était disponible que pour les résidences principales achevées avant le 1er janvier 1990. Désormais, il concerne tous les logements achevés il y a plus de deux ans, qu’il s’agisse d’une résidence principale ou secondaire.
Combien pouvez-vous obtenir ? Le montant maximal de l’éco-prêt à taux zéro est de 30 000 €, à rembourser sur une période de 15 ans maximum.
Les aides des fournisseurs d’énergie (CEE)
Certaines entreprises peuvent également vous aider à entreprendre une rénovation énergétique de votre logement. En effet, les fournisseurs d’énergie (EDF, Engie, etc.) peuvent vous fournir des aides si vous réalisez des travaux de rénovation énergétique effectués par un professionnel reconnu garant de l’environnement (RGE).
En contrepartie, ces entreprises obtiennent des certificats d’économie d’énergie (CEE) afin d’attester auprès de l’État qu’elles ont bien rempli leurs obligations d’inciter les consommateurs à effectuer des travaux d’efficacité énergétique.
Différents dispositifs existent. Le premier regroupe toutes les aides destinées aux propriétaires et aux locataires, pour leur habitation principale ou secondaire. L’entreprise s’engage à fournir diagnostics, conseils, mise en relation avec des artisans, prêt à taux préférentiel et prime. Les aides varient selon les fournisseurs d’énergie. Vous pouvez notamment bénéficier du “coup de pouce chauffage” ou du “coup de pouce isolation” qui vous permet d’isoler votre maison pour 1 € seulement.
Un autre dispositif existe en parallèle. Il s’agit d’une aide en faveur des ménages modestes, appelée “Coup de pouce économies d’énergie”. Attention, ce dispositif n’est ouvert que jusqu’au 31 décembre 2020. Il s’agit d’une aide plus conséquente pour les ménages en situation de précarité énergétique, attribuée en fonction des ressources du foyer. Elle est cumulable avec le CITE et l’éco-prêt à taux zéro, mais pas avec les offres d’entreprises CEE.
Les aides du programme Habiter mieux de l’Agence nationale de l’habitat (ANAH)
Le programme national “Habiter mieux” de l’Agence nationale de l’habitat (ANAH) propose également des aides à la rénovation énergétique. Le but de ce dispositif est de diminuer de façon significative les déperditions d’énergie dans les logements.
Cette aide concerne les propriétaires occupants dont les revenus ne dépassent pas un certain seuil, ainsi que les propriétaires bailleurs dont les loyers ne dépassent pas un certain montant. Seuls les biens achevés il y a plus de 15 ans sont éligibles, et ils ne doivent pas avoir fait l’objet de financements publics de rénovation énergétique depuis au moins 5 ans.
La prime versée peut atteindre 2000 € si le gain énergétique est d’au moins 25 %. Pour de gros travaux, cette aide peut même atteindre les 25 000 €.
Le chèque énergie
Le chèque énergie permet à des ménages modestes de payer leurs factures d’énergie ou des travaux de rénovation énergétique. Ce dispositif a été généralisé en 2018 afin de remplacer les tarifs sociaux de l’énergie.
L’exonération de la taxe foncière pour les travaux d’économie d’énergie
Enfin, certaines collectivités territoriales peuvent décider d’exonérer de taxe foncière les foyers qui effectuent des travaux de rénovation énergétique. Il peut s’agir d’une exonération totale ou partielle (entre 50 % et 100 %), sur une durée de 5 ans, selon les dispositifs en vigueur. Cette exonération ne concerne que les logements construits avant le 1er janvier 1989.
Ce qui va changer en 2020 pour la rénovation énergétique
Une refonte des aides à la rénovation énergétique
Comme vous pouvez le voir, les dispositifs d’aide à la rénovation énergétique des logements sont nombreux et pas forcément très lisibles. Ainsi, les pouvoirs publics vont mettre en place une refonte de ces aides dès 2020.
C’est pourquoi une prime unique va voir le jour dès l’année prochaine. Elle remplacera le CITE ainsi que le dispositif Habiter Mieux de l’ANAH. Elle sera versée directement sous forme de prime à la fin des travaux dès 2020 pour les Français les moins aisés. Pour les autres Français éligibles au dispositif, elle sera versée sous forme de crédit d’impôt. Enfin, les ménages aux revenus les plus importants ne seront plus éligibles à cette aide. Ils pourront toutefois encore bénéficier d’autres dispositifs comme les aides versées par les fournisseurs d’énergie, l’éco-prêt à taux zéro et l’exonération éventuelle de taxe foncière.
Les formalités pour obtenir cette aide sont également simplifiées. Ainsi, il sera possible d’obtenir cette prime directement sur internet, sur une plateforme dédiée. Il faudra d’abord valider la demande d’aide avec un devis. Puis, l’aide sera débloquée suite à l’envoi de la facture.
Cette nouvelle aide à la rénovation énergétique est également censée être plus juste. En effet, son montant sera plus importante pour les ménages les moins aisés, mais les foyers les plus aisés ne seront plus éligibles. Dans la même lignée, le montant du chèque énergie va également augmenter.
Enfin, cette aide est censée être plus efficace. En effet, son montant sera calculé en fonction des économies d’énergie permises par les travaux et plus en fonction du coût financier des actions entreprises. Ainsi, ceci devrait inciter les Français à se tourner vers des solutions de rénovation énergétique plus efficaces.
Une réforme critiquée
Toutefois, cette réforme des aides à la rénovation énergétique est critiquée. En effet, les 20 % des Français les plus aisés seront désormais exclus de ce dispositif. Il s’agit pourtant des foyers qui effectuent le plus de travaux de rénovation énergétique. Quels sont les ménages exclus ? Il s’agit des foyers dont le revenu fiscal de référence dépasse 27 706 € pour une seule personne ou 44 124 € pour un couple. Ainsi, cette mesure risque de mettre des bâtons dans les roues aux pouvoirs publics pour atteindre leur objectif de 500 000 logements rénovés par an.
On voit donc que la rénovation énergétique a un impact positif sur l’atteinte des objectifs publics de neutralité carbone. Elle permet également de réaliser des économies (637 € par foyer par an, en moyenne selon une étude Quelle énergie de 2018). Mais les dispositifs d’aide en vigueur peinent à être lisibles pour les Français.
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